国企改革|新区国企改革两年行动攻坚战打响

       2021年是“十四五”开局之年，也是国企改革的攻坚之年。从滨海新区国资委获悉，今年滨海新区将实施国企改革两年行动，通过优化国有经济布局、提高国有企业活力和效率，做强做优做大国有资本和国有企业，不断提升新区国企改革综合成效。

在换挡提速中提质增效

       近两年滨海新区推出一系列举措，推动国有企业改革朝着更深层次、更广领域拓展，市场主体活力不断迸发。改革不只带来“量”的变化，更带动“质”的提升。2020年，区属国企混改不断深入，按照“一企一策”原则完成混改出让47户、出清98户，通过产权转让、增资扩股方式引入外部资金84.49亿元。国资监管机制不断完善，出台《滨海新区区属国有企业违规经营投资责任追究试行办法》等文件，依法有效规范国企经营行为。滨海“智慧国资”监管平台成功上线试运行，初步实现在线动态监控。
特别是国企整合不断加速，重组搭建国资运作新平台，组建滨海国投公司，下设国有资本投资和运营双支柱框架，原6家区直属一级国企业务分类纳入相关板块，初步实现高效集约管理。“从原来的同质经营、同业竞争、各自为战、小打小闹到现在协同作战、优势互补，产生了‘十指成拳’的集成效应。”滨海新区国资委相关负责人表示。
吸引人才是改革的关键一步。目前，新区国企选人用人不断规范，推进经理层人员选任制度改革，完成滨海国投公司等4家企业6名经理人员市场化选聘，向区融资担保公司委派总会计师，推动滨海国投公司等3家企业实现中层全面竞聘上岗。
     “我们正逐步从零搭建内控制度体系，逐步整合区直属7大集团，并梳理产权，逐渐规范所属资产承接与整理，加强战略性新兴产业布局。”刚刚履新半年多的滨海国投公司总经理冯磊对于国投未来发展信心满满。去年，冯磊作为首批“市场化选聘的聘任制经理层成员”通过公开招聘入职滨海国投，“改革发令枪已响，滨海国投准备好了。”

国企改革进入深水区

       据了解，《滨海新区国企改革两年行动实施方案（2021—2022年）》（以下简称《实施方案》）近日正式印发，为下一步推进新区国资国企改革明确了时间表、任务书。“今年新区将重点推进完成三项制度改革，国企重组整合等工作也在同时推进中。”新区国资委相关负责人表示。
按照《实施方案》确定的工作目标，新区在国有企业混改、整合重组、内部机制改革、结构转型、国资监管体制改革等方面都将进入快速推进、实质进展的新阶段，新区国企改革进入关键期。要把国企改革的“设计图”变为现实，关键在于落实。“国企改革两年行动是一场硬仗，我们正推动各开发区国资监管部门、各国有企业按照方案要求，研究制定具体改革方案和措施，抓好组织落实。”新区国资委相关负责人介绍说，特别是在推动国有经济布局优化和结构调整、完善法人治理结构和建立现代企业制度、提高国有企业活力和效率方面抓出成效，切实增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
以滨海国投为例，作为改革国有资本授权经营体制的核心载体，滨海国投正按照《实施方案》承担起新区国资国企综合配套改革平台的使命，加快建设集团化管控体系，建设市场化运营机制，激发国资活力。“在产业布局方面，我们推进医药、环保产业打造新平台，助力新区在冶金化工等产业布局方面发挥引领作用。同时，滨海国投也加快出清、出让、混改等国企改革工作，进一步盘活国有资产资源。”冯磊表示。
       目前，新区国企改革正有序推进。下一步，新区还将精准发力，在完善法人治理结构、推动国企市场化转型、三项制度改革、防范债务风险等方面下功夫，不断做强做优做大国有资本和国有企业，在加快建设美丽“滨城”中充分彰显国资国企担当。

                                                                                                                                                                                                                                                               来源：滨海发布